Projekt STELLAR

Europska unija temelji se na temeljnim pravima, demokraciji i vladavini prava. Možda najbolja manifestacija tih prava, sloboda i načela je Povelja o temeljnim pravima Europske unije, ili jednostavno, Povelja. Ona utvrđuje temeljna prava i kao moderan i sveobuhvatan instrument, štiti i promiče prava i slobode ljudi u svjetlu promjena u društvu, društvenog napretka te znanstvenih i tehnoloških razvoja. Također štiti i promiče prava i slobode ljudi u doba kriza, osobito u kontekstu izazova klimatskih promjena. Povelja se primjenjuje u suradnji s nacionalnim i međunarodnim sustavima zaštite temeljnih prava, uključujući Europsku konvenciju o ljudskim pravima. 

Odredbe Povelje upućene su institucijama i tijelima EU u svim njihovim djelovanjima te nacionalnim vlastima kada provode pravo EU. Ona se primjenjuje kada zemlje EU usvajaju ili primjenjuju nacionalni zakon kojim se provodi direktiva EU ili kada njihove vlasti izravno primjenjuju uredbu EU. Povelja ima vlastiti mehanizam provedbe putem institucija EU i nacionalnih tijela. 

Glavni cilj projekta je zaštita i promicanje prava utvrđenih Poveljom o temeljnim pravima Europske unije u kontekstu klimatskih i energetskih politika. 

Fokus projekta je na tome kako ljudi mogu koristiti Povelju u politikama EU vezanim uz klimu i energiju te na podizanju svijesti ciljanih skupina kako bi mogli primijeniti pravne instrumente, uključujući stratešku parnicu, za obranu svojih prava prema Povelji. Članak 37 Povelje ima za cilj integrirati visoku razinu zaštite okoliša i poboljšanje kvalitete okoliša u politike Unije.

Aktivnosti projekta će se sastojati od istraživanja pravnih instrumenata EU, prikupljanja podataka o provedbi energetskih i klimatskih politika na razini država članica, obuke ciljnih skupina (OCD-ova, pravnika itd.) na obukama te organizacije nacionalnih događanja s ombudsmanskim institucijama i EU događanja s novinarima i institucijama EU zaduženim za primjenu Povelje.

Aktivnosti podizanja svijesti i obuke bit će usmjerene na proceduralna prava koja proizlaze iz Povelje i Aarhuške konvencije te će povećati znanje ciljnih skupina o pravu EU, dostupnim pravnim lijekovima i njihovoj primjeni u pitanjima klimatske i energetske politike (strateško i projektno odlučivanje).

Također će povećati sposobnost članova ciljnih skupina da razviju strategiju parničenja te komuniciraju i zagovaraju provedbu članka 37 Povelje, s ciljem promicanja visoke razine zaštite okoliša s posebnim naglaskom na klimatska i energetska pitanja.

Prvih 6-8 mjeseci projekta bit će posvećeno istraživanju i pripremi studije o klimatskim i energetskim planovima, programima i projektima na razini EU koji su relevantni za politiku i donošenje odluka na razini država članica. U sredini dvogodišnjeg razdoblja projekta održat će se niz treninga, aktivnosti podizanja svijesti i razmjene znanja u 8 projektnih zemalja kao što su Austrija, Bugarska, Hrvatska, Češka, Estonija, Mađarska, Poljska i Slovenija. Projekt će biti zaključen online završnom konferencijom na razini EU na kojoj će ključne poruke i naučene lekcije biti podijeljene s članovima javnosti.